03:38:33   |   20 октября 2020   |   EN | RU | UA

webcam
Городские программы
Регуляторная политика
Публичные закупки
Международное сотрудничество
Одесса инвестиционная
Карта Одессы
Виртуальная Одесса
Кино об Одессе
Фотоальбом города
Городская символика
Театры Одессы
Музеи Одессы
Памятники Одессы
Парки Одессы
Одесский зоопарк
Гостиницы Одессы
Одесса туристическая
О городе
В помощь предпринимателям
Правовая консультация
Одесса в цифрах
Предприятия Одессы
Городской транспорт, схема
движения
Аварийные и справочные службы
Искать
Подписаться на новости
Результаты конкурса
на право аренды
помещения
(Аппеляционный суд)

Далее ОБЪЯВЛЕНИЯ
об электронном
аукционе

Далее Правила пропускного
режима в здание
Одесского горсовета

Далее ОБЪЯВЛЕНИЯ
о намерении
изменения тарифов

Далее ВАКАНСИИ
Далее



/ Главная / Нормативные акты / Решения горсовета / № 859-V от 26.01.2007

№ 859-V от 26.01.2007

О рассмотрении протеста прокурора г. Одессы от 14.12.2006г. № 125/07-06 на решение Одесского горсовета от 20.04.2004г. № 2420- ІV "О доверенности Одесскому городскому голове на подписание соглашения"

Рішення
Одеської міської ради
№ 859-V від 26.01.2007

Про розгляд протесту прокурора міста Одеси від 14.12.2006 року № 125/07-06 на рішення Одеської міської ради від 20.04.2004 року № 2420-IV «Про доручення Одеському міському голові на підписання угоди»


Прокурором міста Одеси 14.12.2006 року внесено протест № 125/07-06 на рішення Одеської міської ради від 20.04.2004 року № 2420-1V «Про доручення Одеському міському голові на підписання угоди», яким міська рада взяла на себе зобов'язання з погашення боргів комунального підприємства «Одеські теплові мережі» перед ВАТ «Одесагаз» на суму 76 981691 грн. Прокурор міста Одеси вважає, що вказане рішення є незаконним та підлягає скасуванню з наступних підстав.


Згідно зі ст. 176 Цивільного кодексу України територіальні громади не відповідають за зобов'язаннями створених ними юридичних осіб, крім випадків, встановлених законом.
Згідно з рішенням Одеської міської ради від 11.07.2003 року № 1344-IV комунальне підприємство «Одеські теплові мережі» ліквідовано.
Відповідно до п. 4.6. статуту комунального підприємства «Одеські теплові мережі», затвердженого рішенням Одеської міської ради від 28.04.2000 року № 928-ІІІ, підприємство не відповідає за зобов'язаннями Одеської міської ради, міська рада не відповідає за зобов'язаннями підприємства.
Таким чином, на думку прокурор міста Одеси, Одеська міська рада не має законних підстав для прийняття на себе зобов'язань підприємства за його боргами.


Здійснивши ретельний аналіз викладених питань, встановлено наступне.
Відповідно до статті 3 Бюджетного кодексу України бюджетний період для всіх бюджетів, що складають бюджетну систему, становить один календарний рік, який починається 1 січня кожного року і закінчується 31 грудня того ж року.


Бюджетне зобов'язання - це будь-яке здійснене відповідно до бюджетного асигнування розміщення замовлення, укладення договору, придбання товару, послуги чи здійснення інших аналогічних операцій протягом бюджетного періоду, згідно з якими необхідно здійснити платежі протягом цього ж періоду або у майбутньому.

Згідно з ст. 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі.
Відповідні бюджетні періоди закінчились 31.12.2005 року та 31.12.2006 року.


Крім того, Одеська міська рада є самостійною юридичною особою та суб'єктом правовідносин, які регулюються Цивільним кодексом України. Отже, міська рада може набувати будь-яких зобов'язань, оскільки відповідно до ст. ст. 91, 92 Цивільного кодексу України наділена цивільною правоздатністю та дієздатністю.


Відносини органів місцевого самоврядування з підприємствами комунальної власності територіальної власності територіальних громад будуються на засадах їх підпорядкованості, підзвітності та підконтрольності органам місцевого самоврядування (ст. 17 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»).


Стаття 176 Цивільного кодексу України, на яку посилається прокурор, не забороняє міським радам передбачати у відповідних у місцевих бюджетах кошти на сплату відостків за кредитами власних комунальних підприємств. Зазначене рішення визначає організаційні засади погашення боргу комунального підприємства та в будь-якому випадку не передбачає коштів на сплату боргів підприємства (не є рішенням про бюджет міста).


Статтею 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» встановлено, що рада приймає нормативні та інші акти у формі рішень, які можуть бути визнанні незаконними тільки у судовому порядку.


Рішення про місцевий бюджет - нормативно-правовий акт відповідної ради, виданий в установленому законодавством України порядку, затверджує повноваження виконавчого органу місцевого самоврядування здійснювати виконання місцевого бюджету протягом бюджетного періоду.


На виконання ст. 80 Бюджетного кодексу України рішеннями міської ради від 15.06.2004 року № 2632-IV, від 26.08.2004 року № 2908-IV, від 28.01.2005 року № 3486-IV, від 21.04.2005 року № 3809-IV затверджені квартальні, піврічний та річний звіти про виконання бюджету м. Одеси за 2004 рік.
Крім того, відповідно до ст. 42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» міський голова представляє територіальну громаду, раду та її виконавчий комітет у відносинах з державними органами, підприємствами, установами та організаціями та укладає від її імені угоди.
Враховуючи викладене, керуючись статтею 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", Одеська міська рада


ВИРІШИЛА:


1. Відхилити протест прокурора міста Одеси на рішення Одеської міської ради від 20.04.2004 року № 2420-IV «Про доручення Одеському міському голові на підписання угоди».

2. Про прийняте рішення повідомити прокурора міста Одеси.


3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію Одеської міської ради з планування, бюджету та фінансів.

 


Міський голова                                              Е. Гурвіц



Страница создана: 02.02.2007 10:08
АДМИНУСЛУГИ
Далее РЕГИСТРАЦИЯ
В ОДЕССЕ

Далее

ОПОВЕЩЕНИЯ
- перекрытие дорог
- отключение
свет / вода / газ

Далее 11 февраля 09:00
аппаратное совещание
прямая трансляция

Далее 8 февраля 15.00
«Дерибасовская 
угол Ришельевской»

Далее 8 февраля 15:00
кают-компания
«Морская библиотека»

Далее до 29 марта
закупка квартир

Далее 17 февраля 16:00
концерт «Благословляю все, что было…»

Далее Конкурс «Творча молодь 
Одещини 2019»
прием заявок
до 11 марта
Далее 28 февраля в 11:00
ИСПОЛКОМ

Далее до 9 февраля 
выставка 
Г. Крижевского
"Влюбленный в жизнь"

Далее 13 марта в 10:00
СЕССИЯ ГОРСОВЕТА

Далее ГРАФИК ЗАСЕДАНИЙ 
депутатских комиссий

Далее с 7 по 8 сентября 
«Oceanman Odessa-2019»

Далее Местные инициативы
Сбор подписей

Далее
ВЫБОРЫ
Далее ПРАВИЛА ПОВЕДЕНИЯ в чрезвычайных ситуациях
Далее ЦЕНТР ЗАНЯТОСТИ
ТРУДОУСТРОЙСТВО
переподготовка кадров

Далее Г Р А Ф И К
приема граждан
2019 год

Далее МЕСТНЫЕ НАЛОГИ
2019

Далее ОСМД ОДЕССЫ
Далее Разработка концепции развития Центрального исторического ареала Одессы
Далее Выставки и ярмарки
в 2019 году

Далее ГЕНПЛАН ОДЕССЫ
Далее ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ
Получение компенсации по кредитам
на энергосберегающие
мероприятия

Далее Реестр общественных и благотворительных организаций г. Одессы
Далее ДОСТУП К ПУБЛИЧНОЙ ИНФОРМАЦИИ
Далее ЛИЦАМ С ИНВАЛИДНОСТЬЮ
работа транспорта,
информационные материалы

Далее Молодежный совет
Далее Т А Р И Ф Ы
Далее Пенсионный фонд Украины в районах Одессы
Далее